欧洲智库报告称「中国冲击波」正「吃掉德国工业午餐」，面对合作与对抗两难，德国将如何抉择？
对于中国在欧洲的投资，欧盟又爱又恨。强硬派越来越多。这几年一直对中国投资保持温和而警惕态度的德国，似乎正在转向更强硬的立场。德国声称需要进入一种“战略防御”的状态，从而可能追随法国的强硬派路线。欧盟对中国的经济策略，已然箭在弦上。中国工厂与中国技术，成为新的争夺焦点。四下，都是敌意。中国投资者感受到的敌意 中国企业在欧洲，越来越能感受到一种敌意。五月份，欧盟开始调查比亚迪在匈牙利塞格的工厂，是否从匈牙利政府获得了不合理的补贴。而匈牙利政府也刚刚以环保用水问题，叫停了宁德时代在德布莱森州的二期投资。 欧盟委员会的《工业加速法案》（Industrial Accelerator Act），已经开始将中国投资附加了更多的条件。带绑绳的资本投资，将会越来越普遍。实际上，欧洲正在执行一种新的“产业政策”。这种政策一度被他们所敌视，现在则重新被捡回来。 当欧盟表达了对产业政策喜爱的同时，敌意开始扩展到投资本身。这意味着，并非所有来自中国的投资都受欢迎。德国经济部2025年底，成功地阻止了意大利能源企业SNAM入股德国天然气网络运营商Open Grid Europe（OGE）。而SNAM背后，有着中国国家电网的股份。德国经济部会进一步收缩对投资的审查，《对外经济法》也会渐渐收紧。对来自中国的“绿地投资”项目，可能引入强制性的国家审查机制。 针对中国的投资，打压越来越明显。2025年8月建设的德国近海风电项目，经过几轮投标，合同也有初步签订。但最后，德国政府依然变卦，中国明阳智能的风机设备被放弃。明阳此前曾在德国寻找建设工厂的地点，但工厂未落地，项目先告吹。而在2月，欧盟以《外国补贴条例》FSR，单挑金风科技，对其进行深度调查。 同样，欧盟还在辖区内调查各国的投资情况，展示了压制中国投资的另一种倾向。欧盟担心，一些东欧国家会通过政府补贴来资助中国投资，而偏离欧洲的监管。匈牙利、罗马等相对落后的国家，本来就有欧洲政策倾斜之地。如果这些国家继续补贴，那么对欧洲其他国家将失去公平。 而在工业之外，欧洲对跨境电商也已进入重拳出击的阶段。服装在线零售商希音试图在巴黎的老佛爷百货，建立线下实体店，受到了巴黎市长的出面阻击。 特慕也一路不顺畅。五月底，欧盟委员会以产品安全合规为由，依照《数字服务法》DSA对特慕开出高达2亿欧元的罚单。这还并非结束，欧洲“屠刀”依然高悬在上。这个处罚只是针对2024年的调研。如果正在调查发现更多不利证据，欧盟惩罚最高会达到全球年销售额的6%。而Temu的2025年全球营业是530亿欧元。如果后续还有罚款，这足以撼动Temu在欧洲的发展策略。实际上，这是DSA数字服务法的第二次动手。它第一张1.2亿欧元的罚单，发给了马斯克的X社交平台。后者也无计可施，只能照付。 同样，京东收购德国消费电子渠道零售商MediaMarkt，也是一路艰难。德国本来已经放行，奥地利现在却咬住不放。现在欧盟已经直接启动调查，在10月1日之前，京东的收购工作只能处于实质性的暂停。 针对中国在线电商的平台，已经开始全面围剿。自2026年7月1日起，针对来自特慕、希音和阿里等平台的150欧元以下低价包裹，将全面加征3欧元的过渡性附加关税。这是在消除非欧盟企业，长期享受的免税漏洞。 在欧洲从出口和投资的双重围堵过程中，德国对华的态度最为重要。现在，德国正在从此前的战略克制，进入了一种“战略模糊期”。德国感受的“中国冲击波” 德国有一种越来越强烈的感觉，中国庞大的工业产能像一股飓风加速吹向德国大陆。2025年中国再次超越美国，以2500亿欧元的贸易额成为德国最大的贸易伙伴。然而作为传统出口强国的德国，德中贸易逆差将近900亿美元。每天逆差近2.5亿欧元，对于一个高度依赖出口型的制造强国，德国的压力可想而知。 最重要的是，德国优势行业对中国出口的贸易顺差，正在快速下降。在机械方面，德国对中国的出口顺差在2018年是105亿欧元，到了2025年只有28亿欧元。 更加具有显示度的是汽车行业。2025年德国汽车及零部件对华出口额为136亿欧元，而2022年则为历史高点300亿欧元。真正的崩溃其实只用了一年时间，2025年德国对华汽车的出口比前一年急速下降了三分之一。实际上，德国对中国的出口额下降，有75%是汽车产业的下滑而导致。 而它造成的反向结果就是，德国汽车行业活力的减弱。德国经济研究所IWK的量化研究指出，2025年中国出口导致的“中国冲击波”重创德国汽车工业[1]。这是德国刻意引发的新一轮对中国制造的叙事。 “中国冲击波”是美国麻省理工学院奥托尔教授在2013年发明的词语。它用来描述2001年之后的全球化进程中，中国制造崛起对美国各个州形成了点对点的冲击。这是一种基于地理的产业对决。当中国服装涌入，美国田纳西州和北卡罗来纳州的纺织小镇集体崩溃。而当江西南康的家具涌入时，密西西比州的家具制造基地则大面积倒闭。从某种角度看，中国某个城市的产业崛起，对应着美国某个小镇的产业衰竭。 然而这种对比过于简单化。奥托尔教授后来也认为，这种说法只夸大了对比方而忽视了技术因素。但现在，德国舆论却将它重新捡起来，并且联想起可怕的历史往事。德国南部的汽车中心，是否会面临着美国底特律汽车城的往日衰败？ 德国舆论担心的是，“中国冲击波”并非只是影响了低技术制造业，而是向德国传统工业高地发起了正面的仰攻。中国冲击波？德国的爱恨交加